Доплаты: снять нельзя оставить?

С конца марта московские педагоги в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), Приказом Департамента образования и науки города Москвы от 06.03.2020 № 89 «О введении режима повышенной готовности», а также решениями руководителей образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, ведут уроки с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Некоторые виды работы, дополнительно возложенные ранее на педагога, в сложившейся обстановке просто не могут быть реализованы. Например, организация питания или административное дежурство. Однако педагоги не виноваты в сложившейся ситуации и не выражали отказа от исполнения своих трудовых обязанностей, в том числе в части поручаемой им дополнительной работы. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок и условия уменьшения педагогической нагрузки и отмены установленных доплат в период удаленного осуществления педагогом своих функций, отсутствуют.

Напомним, что работодатели должны рационально распределять педагогические и иных трудовые функции работников и создавать условия для выполнения ими видов работы, соответствующей уровню их квалификации и компетентности.

Так, например, дополнительная работа по заведованию кабинетом включает в себя его методическое наполнение, а разрабатывать такие материалы педагог может удаленно. Заведующий музеем может организовать виртуальную экскурсию по нему. А педагогу, который в течение года осуществлял административное дежурство, может быть поручена работа по координации деятельности педагогов во время удаленной работы.

Однако по результатам мониторингов, проводимых Московской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее – МГО Профсоюза), в апреле 2020 года наблюдается некоторое снижение уровня заработной платы педагогических работников. Обращения членов Профсоюза также подтверждают случаи отмены доплат и снижения учебной педагогической нагрузки в ряде образовательных организаций.

МГО Профсоюза считает недопустимыми подобные действия руководителей образовательных организаций. Тем более при условиях уже утвержденного на год фонда оплаты труда и неизменности финансирования образовательных организаций.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по организации работы и соблюдению прав работников в период угрозы распространения коронавируса переход на удаленную работу не является основанием для изменения заработной платы, а наличие дополнительных условий о работе вне места расположения работодателя в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных ТК РФ, в том числе по размеру получаемой ими заработной платы. При этом под заработной платой в соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ подразумевается должностной оклад, компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, установленные работнику трудовым договором (дополнительными соглашениями).

В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о нерабочих днях работники должны получить сохраненную заработную плату (включая все стимулирующие и компенсационные доплаты), которую работник получил, если бы отработал эти дни полностью, в т.ч. на условиях совмещения, если таковое не прекращено до вступления в силу Указа Президента РФ о нерабочих днях. Согласно Указа Президента РФ от 11.05.2020г. «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в случае принятия решения об ограничении деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности за работниками таких организаций сохраняется заработная плата.

Таким образом, во главе угла должны стоять неукоснительное исполнение Указов Президента РФ и Мэра Москвы, здравый смысл и управленческие решения по рациональному перераспределению функций педагогов, а не желание сэкономить. Тем более, что на удаленной работе значительно возросла интенсификация их труда. Педагоги осваивают не только новые информационные ресурсы, но и методы дистанционного взаимодействия с обучающимися и родителями. Кроме того, значительно возрастает нагрузка на зрительную и опорно-двигательную системы педагогических работников в связи с продолжительным использованием компьютера и прочих средств вычислительной техники.

В связи с вышеизложенным МГО Профсоюза призывает первичные профсоюзные организации занять активную позицию в отношении сохранения педагогической нагрузки и заработной платы, а в случаях их уменьшения предпринимать соответствующие действия и сообщать о таких случаях в территориальную профсоюзную организацию и в МГО Профсоюза.

Доплаты: снять нельзя, оставить!