Перенос по правилам
История:
В МГО Профсоюза поступило письменное обращение. Заявитель рассказал, что педагоги образовательной организации N получили на свои электронные ящики уведомления о переносе дат начала их отпусков. В качестве основания для переноса указывались два документа:
— Письмо Министерства просвещения РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 22 мая 2020 г. «По предоставлению отпусков педагогическим работникам в условиях режима повышенной готовности предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;
— Указ Мэра города Москвы от 27 мая 2020 г. № 61-УМ.
Заявления о переносе своих отпусков работников попросили отправить ответным письмом.
Решение:
Чтобы снизить возможный уровень напряженности в коллективе и обеспечить соблюдение норм трудового права, МГО Профсоюза написала директору образовательной организации письмо.
В нем объяснялось, что совместное письмо Минпросвещения и Общероссийского профсоюза образования от 22 мая 2020 г. носит разъяснительный характер, содержит ответы на часто задаваемые вопросы и не может являться основанием для издания приказа о переносе отпуска, а также уведомления работников о перенесении отпуска по инициативе работодателя. Указ Мэра Москвы № 61-УМ также не содержит указаний на перенос отпуска.
Работодатель имеет право предложить работнику написать заявление об изменении даты отпуска. Но отпуск переносится только в том случае, если стороны пришли к соглашению, а работник дал письменное согласие (написал личное заявление). Таким образом, решение о написании заявления принимает заявитель, в рассматриваемом случае – работник.
График отпусков является локальным нормативным актом. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, под подпись (см. определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2015 г. № 33-4270/2015, определение Челябинского областного суда от 24 февраля 2014 г. № 11-1778/2014, решение Смоленского областного суда от 15 июля 2014 г. № 21-197).
Также внимание директора обратили на то, что в соответствии с п. 7.4 Отраслевого соглашения между Департаментом образования и науки города Москвы и Московской городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2020-2022 гг. изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласия работника и выборного органа первичной профсоюзной организации.
Первичка, в свою очередь, оперативно провела заседание профкома. Тот решил написать директору письмо с просьбой соблюсти необходимую процедуру изменения графика отпусков.
В результате работодатель согласился с замечаниями. Работникам предложили перенести даты начала отпусков, а изменения в график внесли только по тем, кто изъявил соответствующее желание. Проект измененного графика согласовали с первичной профсоюзной организацией.