Организационная работа по созданию первичной профсоюзной организации состоит из четырех основных этапов:

1.Подготовительный этап:

Создание инициативной группы из числа единомышленников желающих создать профсоюзную организацию в учреждении. Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации в учебном заведении.
Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно – пропагандистскую работу в коллективе, рассказав сотрудникам для чего нужен профсоюз, что делает Общероссийский профсоюз работников образования, Московская городская организация профсоюза работников образования, территориальная профсоюзная организация. Необходимо познакомить работников с понятием коллективного договора, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получать социальные гарантии и т.п.

2.Проведение учредительного собрания, принятие решения о создании первичной профсоюзной организации:

Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации.
Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Подготовку к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность работодателя о времени и месте проведения собрания.
Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания учреждения, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дату, время и место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя вышестоящей профсоюзной организации.
Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает председателя, профсоюзный комитет, ревизионную комиссию.

3.Официальное уведомление работодателя и вышестоящего профсоюзного органа (МГО Профсоюза, территориальной профсоюзной организации) о создании первичной профсоюзной организации.
Президиум МГО Профсоюза (территориальной профсоюзной организации) принимает решение о постановке созданной первичной профсоюзной организации на профсоюзный учет и на финансово-кассовое обслуживание (вслучае создания профсоюзной организации без прав юридического лица).

4.Регистрация первичной профсоюзной организации в органах Федеральной регистрационной службы (только в случае, если принимается решение о создании первичной профсоюзной организации с правами юридического лица). Каждый участник учредительного собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.
Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По Закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

Документы, создаваемые в результате деятельности выборных профсоюзных органов, профсоюзных активистов и штатных работников профсоюза, направляемые на реализацию уставных функций и полномочий, делятся в соответствии с их содержанием на три общих категории:

1) Организационные документы профсоюзной организации:
— положение о первичной организации профсоюза, протоколы профсоюзных собраний, протоколы заседаний профсоюзного комитета, положения о постоянных комиссиях, организационно-уставные рекомендации, инструкции и др.

2) Распорядительные (управленческие) документы:
— постановления, резолюции собраний, конференций, выборных профсоюзных органов и их президиумов, решения собраний профсоюзных активов, распоряжения председателей организаций Профсоюза и т.п.

3) Информационно-справочные документы:
— справки, аналитические и докладные записки, акты, письма, заявления, обращения и др.

Конкретная номенклатура дел, которая ведется в профсоюзной организации, определяется и утверждается на заседании профсоюзного комитета на срок полномочий выборного органа. Номенклатура представляет собой перечень конкретных дел по направлениям работы профсоюзной организации с указанием сроков их хранения.
По истечении сроков хранения документы сдаются в архив или уничтожаются. Отбор документов для дальнейшего хранения и уничтожения производится комиссией и оформляется актом.
Исходя из сложившейся практики и необходимости обеспечения практической деятельности профсоюзных органов, рекомендуется иметь в профсоюзных организациях следующие документы:

Примерная номенклатура дел профсоюзной организации:

1.Устав Общероссийского Профсоюза образования, Устав Московской городской организации Профсоюза (постоянно).
2.Положение о первичной профсоюзной организации (Положения о комиссиях) (до минования надобности).
3.Свидетельство о государственной регистрации профсоюзной организации (постоянно).
4.План работы профсоюзной организации, профсоюзного комитета и постоянных комиссий, профбюро (до минования надобности).
5.Протоколы профсоюзных собраний, конференций и материалы к ним (срок полномочий).
6.Протоколы заседаний профсоюзного комитета (срок полномочий).
7. Коллективный договор (Соглашение) с приложениями и материалы по проверке его выполнения (постоянно).
8.Статистические отчеты (постоянно).
9.Учетные карточки членов профсоюза (до снятия с учета, невостребованные — 1 год).
10.Заявления о приеме в Профсоюз и копии заявлений членов профсоюза о безналичной уплате профсоюзных взносов (постоянно).
11.Акты уничтожения профсоюзных документов исключенных и вышедших из Профсоюза (постоянно).
12. Журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции (постоянно).
13.Постановления, письма, рекомендации вышестоящих профсоюзных органов (до минования надобности).
14.Финансовые документы (сметы, штатное расписание, отчеты, учетная политика) (постоянно).
15.Материалы результатов проверок, контроля (5 лет).
16. Материалы об обучении профсоюзного актива (учебные планы, списки, графики и т.д.) (5 лет).
17.Картотека или журнал учета контроля за выполнением принимаемых профсоюзным комитетом, собранием, конференцией постановлений (5 лет).
18. Предложения, заявления, жалобы работников (3 года).
19.Материалы работы ревизионной комиссии (срок полномочий).
20.Акты приема – передачи дел (при смене руководства профсоюзной организации).
21.Социальный паспорт организации.

Планирование работы профсоюзной организации

Организующим, дисциплинирующим началом в деятельности профсоюзных организаций является планирование работы профсоюзного органа.
Основой для разработки планов первичной организации служат:
— Закон о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности;
— Устав отраслевого профсоюза;
— Положение о первичной профсоюзной организации;
— решения вышестоящих профсоюзных органов;
— тарифное Соглашение, коллективный договор;
— предложения, критические замечания, высказанные членами профсоюза в ходе встреч, а также на собраниях, конференции;
— материалы отчетно-выборных профсоюзных собраний.

Первичные профсоюзные организации имеют два основных вида планов работы — перспективный и текущий.

Перспективный план включает в себя основные вопросы, которые необходимо решить в течение года или всего срока полномочий профсоюзного органа. Он определяет основные цели деятельности организации и пути их достижения.
Текущий план составляется на основе перспективного плана с учетом меняющейся обстановки в жизни профсоюзной организации.
В нем конкретизируется объем и характер предстоящих дел на более короткий период (месяц, квартал), определяется содержание работы по реализации поставленных целей.
Отдельно разрабатываются планы подготовки крупных мероприятий (конференций, коллективно- договорных кампаний, коллективных действий, оздоровительных кампаний и др.)
В двухнедельный срок после завершения отчетно-выборной кампании профсоюзный орган обязан составить план мероприятий по реализации предложений и замечаний, высказанных на отчетно-выборных собраниях, конференциях.

План работы профсоюзной организации состоит из трех разделов:

I раздел: профсоюзные собрания (конференции).
II раздел: вопросы для рассмотрения на заседаниях профкома.
III раздел: организационные мероприятия по различным направлениям деятельности профсоюзной организации.
Целесообразно выделять организационную, информационную, правовую, социально – экономическую, финансовую работу, деятельность в сфере охраны труда, работу с молодежью и т.д.
Важным условием выполнения планов работы является четкое формулирование задач, определение сроков выполнения мероприятий, наличие конкретных исполнителей.
Перспективный план работы первичной профсоюзной организации утверждается профсоюзным собранием.
Текущий план работы утверждается на заседании профсоюзного комитета, вывешивается на сайте профсоюзной организации и на профсоюзном стенде для ознакомления членами профсоюза.
Практической работой по реализации запланированных мероприятий руководит председатель первичной профсоюзной организации, члены профсоюзного отвечают за определенные направления работы.
Для эффективной деятельности профсоюзной организации очень важно обеспечить активное участие членов профсоюза во всей профсоюзной работе. Это могут быть отдельные поручения членам профсоюза, привлечение их к участию в тех или иных мероприятиях, работа в комиссиях профсоюзного комитета.